Zróżnicowanie interesów tworzy niebezpieczeństwa począwszy od konfliktów zbrojnych i zamachów terrorystycznych na przestępczości pospolitej i zorganizowanej skończywszy. W związku z tym wyspecjalizowane instytucje państwowe zapobiegają tego rodzaju zagrożeniom. Podręcznik stanowi właśnie próbę ukazania przemian organizacyjnych oraz ewolucji zakresu działań administracji porządku i bezpieczeństwa publicznego w Polsce. Jest to pionierskie przedsięwzięcie wydawnicze, brakuje bowiem na ryku wydawniczym syntetycznego opracowania poświęconego problematyce działania administracji porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego. Adresatami podręcznika są studenci studiów administracyjnych i prawniczych (szczególnie na specjalności służby ochrony porządku publicznego oraz nowo utworzonego przez Ministra Szkolnictwa Wyższego kierunku: bezpieczeństwo wewnętrzne, pracownicy instytucji publicznych odpowiedzialnych za porządek i bezpieczeństwo publiczne), a także pracownicy naukowi