Wzrost zagrożenia terroryzmem, przestępczością zorganizowaną, spowodował konieczność przewartościowania dotychczasowego spojrzenia na problematykę ochrony osób i mienia. Autor przeprowadził analizę zewnętrznych i wewnętrznych zagrożeń bezpieczeństwa i w świetle nowych wyzwań usystematyzował sposób organizacji i przygotowania specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych do działań w systemie obronności państwa.