Biorąc pod uwagę powyższe poglądy oraz potoczne znaczenie słowa kontrola, można stwierdzić, że kontrola jest funkcją, której istota tkwi w sprawdzaniu i ocenianiu określonej działalności. Prawo tworzy instytucje kontroli, które mają uprawnienia do podejmowania działań kontrolnych wobec określonego kręgu podmiotów, a podmioty te nie mogą się od kontroli uchylać. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (dalej jako ustawa; tekst jedn. Dz. U. z 2002 r. nr 101, poz. 926 z późn. zm.) zobowiązuje Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych (dalej: Generalny Inspektor albo GIODO) do szeroko zakreślonych zadań kontrolnych w zakresie zgodności przetwarzania danych z przepisami o ochronie danych osobowych. Realizowana przez Generalnego Inspektora funkcja kontrolna łączy się z możliwością władczego oddziaływania na podmioty kontrolowane. Działalność władcza - w przypadku naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych - polega w szczególności na wydawaniu decyzji administracyjnych nakazujących przywrócenie stanu zgodnego z prawem.