J. Buchanan i R. Musgrave przedstawiają nam dwie odmienne wizje państwa. Są oni twórcami ważnych dziedzin ekonomii. Musgrave położył podwaliny pod powojenną ekonomię sektora publicznego, natomiast Buchanan (laureat Nagrody Nobla w dziedzinie nauk ekonomicznych w 1986 r.) był głównym założycielem szkoły wyboru publicznego. Setki profesjonalnych ekonomistów obecnie podążają w ich ślady.