Praca doktora Tadeusza Kiełkowskiego stanowi pierwsze w literaturze polskiej monograficzne opracowanie całości problematyki związanej z pojęciem sprawy administracyjnej. Przyjęte w niej założenia wyjściowe, zbudowana konstrukcja sprawy oraz ukazane związki, w jakich pojęcie to pozostaje z innymi kluczowymi instytucjami materialnego prawa administracyjnego, postępowania administracyjnego i postępowania sądowoadministracyjnego, są metodologicznie i merytorycznie poprawne. Pojęcie sprawy administracyjnej zostało zaprezentowane w sposób prawidłowy, pełny, zgodny z założeniami teorii prawa i postępowania administracyjnego oraz odpowiadający potrzebom praktyki.