Stosunki zachodzące między mediami lokalnymi a lokalna władzą i mieszkańcami powiatu czy gminy należą do podstawowych relacji społecznych. Książka ta jest próbą przedyskutowania kwestii owych relacji. Autorzy poświęcają szczególną uwagę : wpływowi mediów lokalnych na kształt stosunków między władzą a obywatelami w społeczności lokalnej, roli mediów lokalnych w kształtowaniu aktywności obywatelskiej, relacji między dziennikarzami a przedstawicielami władz lokalnych oraz związkowi wolności słowa i niezależności dziennikarza w mediach lokalnych z jego odpowiedzialnością wynikającą z roli, jaką pełni.