Dwa zabójstwa sędziów Sądu Najwyższego. Ameryka jest wstrząśnięta. FBI i CIA są bezradne. Na trop sprawców wpada studentka prawa z Nowego Jorku. Swoje pozornie absurdalne podejrzenia przedstawia w specjalnym raporcie. A wtedy staje się celem płatnych morderców i służb specjalnych.